Защита прав и законных интересов несовершеннолетних детей является важным направлением профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, способствующим выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, совершению несовершеннолетними правонарушений.
Закон Республики Беларусь от 31.05.2003 № 200-З «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее – Закон № 200) предусматривает основания помещения несовершеннолетних в специальные воспитательные учреждения, а также условия пребывания в них воспитанников.
В ранее действовавшей редакции Закона № 200 была предусмотрена возможность помещения несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения в связи с тем, что иногда дети нуждаются в особых условиях воспитания (в том числе, с особенностями психофизического развития или страдающих определенными заболеваниями), а также помещения в специальные лечебно-воспитательные учреждения, как правило, по причине потребления ими наркотических средств и др., употребление алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива. Однако с внесением 08.07.2024 изменений в Закон № 200, вступивших в законную силу 12.01.2025, в данный момент несовершеннолетние могут быть помещены в специальные воспитательные учреждения.
Основания помещения несовершеннолетнего в специальное воспитательное учреждение предусмотрены ч. 2 ст. 14 Закона № 200.
В последнее время наиболее часто несовершеннолетние помещаются в специальное воспитательное учреждение в следующих случаях:
— в течение года после принятия решения об освобождении от уголовной ответственности или наказания на основании актов амнистии и после проведения индивидуальной профилактической работы несовершеннолетний привлечен к административной ответственности (освобожден от административной ответственности с применением профилактических мер воздействия за совершение административных правонарушений), предусмотренных ст.ст. 10.1, 11.1, 11.3, 16.29, 18.14, 18.15, 19.1, 19.3, 19.5 или 19.6 КоАП, и у него отсутствует готовность вести правопослушный образ жизни (абз. 3 ч. 2 ст. 14 Закона № 200);
— если в течение года несовершеннолетний три раза привлечен к административной ответственности (освобожден от административной ответственности с применением профилактических мер воздействия за совершение административных правонарушений), предусмотренных ст.ст. 10.1, 11.1, 11.3, 16.29, 18.14, 18.15, 19.1, 19.3, 19.5 или 19.6 КоАП, и после проведения индивидуальной профилактической работы вновь привлечен к административной ответственности (освобожден от административной ответственности) за указанные административные правонарушения, и у него отсутствует готовность вести правопослушный образ жизни (абз. 4 ч. 2 ст. 14 Закона № 200).
Так решением суда Солигорского района от 26.02.2026 заявление КДН о помещении несовершеннолетнего Б. в специальное воспитательное учреждение удовлетворено с помещением несовершеннолетнего Б. в специальное воспитательное учреждение сроком на 1 год и 4 месяца со взысканием с матери несовершеннолетнего государственной пошлины в доход государства в размере 90 рублей.
Основанием помещения несовершеннолетнего Б. в специальное воспитательное учреждение послужили следующие обстоятельства.
Определением суда от 18.06.2025 несовершеннолетний Б. был освобожден от уголовной ответственности по ч. 2 ст. 205 УК с прекращением производства по уголовному делу на основании п. 4 ч. 1 ст. 29 УПК вследствие акта амнистии.
Несмотря на проводимую профилактическую работу с несовершеннолетним Б., последний продолжил совершать противоправные действия в виде совершения административных правонарушений.
30.07.2025 несовершеннолетний совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП (находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения), за что постановлением КДН 13.08.2025 несовершеннолетний Б. освобожден от административной ответственности с применением предупреждения и мер воспитательного воздействия.
14.11.2025 несовершеннолетний совершил 2 административные правонарушения, предусмотренные ст.11.1 КоАП (хищение имущества юридического лица путем кражи продуктов питания), за что постановлением КДН 24.12.2025 несовершеннолетний Б. освобожден от административной ответственности с применением предупреждения и мер воспитательного воздействия.
01.01.2026 несовершеннолетний также совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП (распивал в общественном месте алкогольные напитки), за что постановлением КДН 27.01.2026 несовершеннолетний Б. освобожден от административной ответственности с применением предупреждения и мер воспитательного воздействия.
Проводимая с несовершеннолетним Б. профилактическая работы результатов не дала, последний продолжил совершать административные правонарушения, что свидетельствует о сформировавшемся у несовершеннолетнего нежелании вести правопослушный образ жизни.
Несовершеннолетний был помещен в специальное воспитательное учреждение на основании абз. 3 ч. 2 ст. 14 Закона № 200: несовершеннолетний был освобожден от уголовной ответственности на основании акта амнистии и в течение года после такого освобождения, несмотря на проведение индивидуальной профилактической работы, освобожден от административной ответственности с применением профилактических мер воздействия за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 11.1 и 19.3 КоАП, и у него отсутствует готовность вести правопослушный образ жизни.
Примером другого основания помещения в специальное воспитательное учреждение является помещение в специальное воспитательное учреждение несовершеннолетнего Н.
Решением суда Солигорского района от 26.05.2026 заявление КДН о помещении несовершеннолетнего Н. в специальное воспитательное учреждение также удовлетворено с помещением несовершеннолетнего Н. в специальное воспитательное учреждение сроком на 6 месяцев со взысканием с матери несовершеннолетнего государственной пошлины в доход государства в размере 90 рублей.
Несовершеннолетний Н. в течение года более 3 раз совершал административные правонарушения, предусмотренные ст.ст. 11.1 и 19.3 КоАП, за что постановлениями КДН несовершеннолетний Н. освобождался от административной ответственности с применением предупреждения и мер воспитательного воздействия, однако проводимая индивидуальная профилактическая работа результата не дала, и несовершеннолетний вновь совершает административные правонарушения, предусмотренные ст.ст. 19.3 КоАП, за что постановлениями КДН несовершеннолетний Н. вновь освобождается от административной ответственности с применением предупреждения и мер воспитательного воздействия.
В указанном случае об отсутствии готовности вести правопослушный образ жизни свидетельствует совершение несовершеннолетним Н. после приведенных выше событий уголовно наказуемых деяний, предусмотренных ст.ст. 205, 214 УК, а также совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 18.14, 18.15 и 19.3 КоАП.
В данном случае несовершеннолетний Н. был помещен в специальное воспитательное учреждение на основании абз. 4 ч. 2 ст. 14 Закона № 200.
В специальные воспитательные учреждения могут быть помещены несовершеннолетние в возрасте от 11 до 18 лет.
Срок пребывания несовершеннолетнего в специальном воспитательном учреждении устанавливается судом в пределах до 2 лет, но не более чем до достижения им возраста 18 лет.
В специальные воспитательные учреждения не могут быть помещены несовершеннолетние, страдающие заболеваниями, препятствующими их содержанию, обучению и воспитанию в этих учреждениях, перечень которых установлен Министерством здравоохранения.
С 12.01.2025 несовершеннолетние, потребление которыми наркотических средств и др., употребление алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива установлены в соответствии с законодательством, могут быть приняты в специальные воспитательные учреждения для организации комплексной реабилитации и по заявлению родителей (усыновителей, удочерителей), опекунов или попечителей.
Старший помощник прокурора
Солигорского района
младший советник юстиции О.Н.Арешко