Система поддержки экспорта

Белорусский фонд финансовой поддержки предпринимателей

Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 5 мая 2021 г. № 262

Государственная поддержка в рамках Указа Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 534 «О содействии развитию экспорта товаров (работ, услуг)»

1) Указ Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 534 «О содействии развитию экспорта товаров (работ, услуг)» 

2) нормативные документы, принятые в рамках реализации Указа Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 534:

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23.04.2021 № 249 «Об установлении перечня банков, уполномоченных на предоставление экспортных кредитов»

Постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 04.05.2021 № 260/5 «Об экспортном финансировании», которым определен порядок предоставления экспортных кредитов коммерческими банками, а также порядок компенсации потерь от предоставления экспортных кредитов

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 05.05.2021 № 262 «О поддержке экспорта и страховании», которым утверждены Положение о порядке предоставления Банком развития экспортных кредитов, Положение о порядке и размерах компенсации потерь Банку развития от предоставления экспортных кредитов

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 декабря 2021 г. № 734 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 5 мая 2021 г. № 262», которым утвержден новый перечень товаров, на производство и приобретение которых предоставляются экспортные кредиты

Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 20 июня 2016 г. № 42 «Об установлении формы справки об основных экономических показателях и признании утратившим силу постановления министерства экономики Республики Беларусь от 10 августа 2015 г. № 47»

3) Перечень документов, подаваемых в Минский облисполком для согласования товаров, не входящих в утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 734 (документы в Минский облисполком подают субъекты хозяйствования Минской области коммунальной формы собственности и без ведомственной подчиненности):

заявление (в произвольной форме, товары указываются в 10-тизначных кодах ТН ВЭД ЕАЭС с названием);

обоснование целесообразности предоставления экспортного кредита;

предварительное согласование банка на оформление экспортного кредита;

информация о планируемом экспортном кредитовании по форме согласно приложению;

справка об основных экономических показателях по форме, установленной постановлением Министерства экономики Республики Беларусь № 42, с указанием показателей за год, предшествующий году привлечения экспортного кредита (осуществления финансирования под уступку денежного требования), и на последнюю отчетную дату текущего года;

копии экспортных контрактов либо предварительных экспортных контрактов о реализации товаров.

Информация к Указу Президента Республики Беларусь №39 от 4 февраля 2021 г.

В Республике Беларусь ведется постоянная работа по совершенствованию системы стимулирования экспорта, повышению доступности финансовых и нефинансовых инструментов поддержки для организаций вне зависимости от формы собственности.

В целях создания наиболее благоприятных условий по выходу отечественных производителей на внешние рынки Указом Президента Республики Беларусь от 4 февраля 2021 г. № 39 «Об изменении указов Президента Республики Беларусь» внесены изменения в:

Указ Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 534 «О содействии развитию экспорта товаров (работ, услуг)» (далее – Указ № 534);

Указ Президента Республики Беларусь от 21 июня 2011 г.№ 261 «О создании открытого акционерного общества «Банк развития Республики Беларусь» (далее – Указ № 261).

Одно из ключевых изменений (Указ № 261) в механизмах экспортного кредитования – отмена минимальной суммы экспортного контракта (ранее 200 тыс. долларов США), что позволит расширить возможности субъектов малого и среднего бизнеса при реализации продукции на экспорт.

Основные новации Указа № 534:

1. Расширен перечень банков. Кроме Банка развития правом кредитования экспорта наделены коммерческие банки, по перечню, утверждаемому Советом Министров.
2. Расширен перечень страховых организаций, с правом осуществления страхования экспортных рисков, без привлечения средств бюджета для осуществления страховых выплат. Страхованием экспортных рисков кроме БРУПЭИС «Белэксимгарант» наделены страховые организации, собственный капиталкоторых составляет не менее 25 млн. белорусских рублей.
3. Кредитование резидентов. Предусмотрена возможность Банком развития, другими банками, предоставления в 2021-2022 гг. кредитов резидентам, для производства продукции с целью её дальнейшей реализации на экспорт. Это позволит обеспечить белорусских производителей оборотными средствами для производства экспортной продукции. При этом компенсация потерь Банку развития, банкам от предоставления экспортных кредитов производится только после подтверждения факта экспорта товаров.
4. Банку развития предоставлена возможность выдачи экспортных кредитовдля финансирования приобретения в зарубежных странах товаров, произведенных в Республике Беларусь, вне зависимости от количества поставщиков в цепочке продаж. Это позволит охватить максимально возможный круг потенциальных покупателей белорусских товаров, в том числе предоставлять экспортные кредиты непосредственно конечным покупателям. При этом сумма экспортного кредита привязана к стоимости белорусского экспортного контракта.

Справочно:

При этом в рамках кредитования не допускается:

выдача двух и более экспортных кредитов, осуществления два и более финансирования под уступку денежного требования (факторинга), постфинансирования и дисконтирования аккредитивов, связанных с финансированием производства или оплаты одних и тех же товаров или услуг;получения кредита на условиях Указа Президента Республики Беларусь от 24.02.2009 № 466 «О некоторых мерах по реализации товаров, произведенных в Республике Беларусь».

5. Расширена линейка предоставляемых экспортных финансовых инструментов. Банку развития предоставлено право осуществления межбанковского экспортного кредитования путем постфинансирования аккредитивов, а также дисконтирование сумм по аккредитивам, выпущенным иностранными банками для финансирования приобретения (оплаты) белорусских товаров, работ, услуг.

Банк развития наряду с банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями в 2021-2022 гг. наделены правом осуществлять финансирование резидентов (кредиторов) под уступку денежного требования (факторинг) при реализации экспортных контрактов на условиях, ранее определенных Указом № 534.

6. Расширен перечень видов страхования экспортных рисков с поддержкой государства следующими видами:

добровольное страхование риска невозврата (непогашения) и (или) просрочки

возврата (погашения) кредита, предоставленного резиденту;

добровольное страхование риска невозврата (непогашения) и (или) просрочки

возврата (погашения) кредита, выданного иностранным банком;

добровольное страхование аккредитивов (в том числе с дисконтированием кредита), открытых иностранными банками;

добровольное страхование гражданской ответственности резидента по экспортному контракту.

7. В связи с тем, что страхование экспортных рисков с поддержкой государства будет осуществлять не один, а несколько страховщиков внесены изменения в Положение о страховании (перестраховании) экспортных рисков.

В частности, базовые страховые тарифы по страхованию экспортных рисков с поддержкой государства устанавливаются Белэксимгарантом или страховщиком по согласованию с Министерством финансов с учетом уровня политического риска страны. Дифференциация стран по уровню политического риска производится Белэкимгарантом по согласованию с МИД, и в дальнейшем предоставляется страховщикам.

Договор страхования экспортных рисков с поддержкой государства заключается сторонами по решению Правительства Республики Беларусь, если ответственность по нему и (или) суммарный объем ответственности по действующим и (или) заключаемым с одним контрагентом договорам страхования: превысит 10 процентов собственного капитала Белэксимгаранта, рассчитанного в соответствии с законодательством или превысит 20 процентов собственного капитала Белэксимгаранта, в случае если контрагент страхователя относится к международным финансовым организациям или иностранным банкам имеющим долгосрочные рейтинги (от ААА до А- (А3).

8. Предусмотрена возможность обращения страховщика за бюджетной ссудой при выплате страхового возмещения не только по договорам страхования, но и по договорам перестрахования экспортных рисков с поддержкой государства.

Бюджетная ссуда предоставляется на срок до 3 лет, срок ее возврата продлению не подлежит.

Справочно:

Принятие данной нормы позволит:

диверсифицировать риски;

получать синергетический эффект в урегулировании убытков и реализации

права суброгации по совместным проектам;

использовать инструмент перестрахования в качестве альтернативы

государственной гарантии при привлечении зарубежных кредитов под

страховое обеспечение зарубежного экспортного-кредитного агентства.

9. Конкретизированы, а также введены новые термины, учитывающие внесенные изменения в указ.

*Примечание. По материалам сайта Министерства экономики Республики Беларусь