Молодежь в силу остроты восприятия окружающей обстановки является той частью общества, которая наиболее подвержена экстремистским проявлениям, оказывается наиболее доступной для пропаганды радикальных идей.

Противодействие экстремистской деятельности осуществляется по двум направлениям – это профилактика и непосредственное выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности.

Одной из особенностей современной Беларуси стала активная деструктивная деятельность многочисленных общественных формирований, в том числе различных партий и общественных движений. Анализ их деятельности показывает, что она по многим направлениям выходит за рамки закона: их печатные издания, радио- и телевыступления лидеров, пропагандистские кампании прямо угрожают общественному порядку, спокойствию и безопасности граждан, межнациональному согласию, государственному строю, то есть – имеют выраженный экстремистский характер.

По своим направлениям экстремизм многовекторен. Экстремистская деятельность может осуществляться в отношении совершенно различных субъектов: властных структур, отдельных политиков и их объединений, социального строя или социальных групп, религиозных общин или религиозных деятелей, наций, народностей. Отсюда и разные формы экстремизма: экстремизм националистический, религиозный, молодежный.

Необходимо отметить, что в чистом виде ни одна из форм экстремизма не существует. Всегда происходит смешение названных форм с преобладанием той или иной окраски там, где в действие вовлекаются массы населения, где затрагиваются интересы многих людей, где нарушается общественный порядок, создается угроза жизни и здоровью людей, всегда политика переплетается с национализмом, религией и т.д. Как любое негативное явление, экстремизм не рождается на «пустом месте». Причин, определяющих возникновение и существование экстремистских организаций, достаточно много. Поэтому огромное значение имеет анализ мотивации преступного поведения их членов.

При анализе социально-психологических причин преступного поведения нельзя забывать о взаимном влиянии культур, которое может быть позитивным и негативным. Всплеск массовой ксенофобии, связанной прежде всего с миграционными процессами, этнической монополизацией малого и среднего бизнеса, огромным количеством гастарбайтеров, занимающих рабочие места и способствующих обвалу цен на рынке труда, разным менталитетом граждан.

Мотивацию преступного поведения в экстремистских организациях разделяют на личную и групповую. Нахождение в группе способствует возникновению определенных мотивов поведения, постановке новых и уходу от старых целей. При формировании мотивов и целей экстремистской активности в группе, как правило, происходит обмен мнениями, знаниями, опытом, а также взаимное убеждение и внушение, ускоряющее решимость совершить данное преступление.

Характер мотивации поведения каждого члена и всей группы в целом различается по силе и направленности. Сила мотивации зависит от взаимного влияния участников группы, их консолидации. Поскольку экстремистские организации, как правило, стараются поддерживать конспирацию своей деятельности, они вынуждены быть сплоченными, за счет этого достигается усилие мотивированности поведения каждого участника. Члены группы четко распределены по своим ролям: идеолог, руководитель, организатор и исполнители. В группе действуют довольно жесткие правила, требующие от участников безоговорочного подчинения.

Какими бы мотивами ни руководствовались экстремисты, их основная цель дестабилизация социального и этнополитического положения, создание максимально конфликтных ситуаций.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Виды ответственности за осуществление экстремистской деятельности

Административная ответственность:

В Республике Беларусь установлена административная ответственность (ст. 19.11 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях) за распространение, изготовление, хранение, перевозку информационной продукции, содержащей призывы к экстремистской деятельности или пропагандирующей такую деятельность.

Предметом указанного административного правонарушения является информационная продукция: содержащая призывы к экстремистской деятельности; пропагандирующая экстремистскую деятельность; включенная в республиканский список экстремистских материалов. Республиканский список экстремистских материалов размещен на официальном сайте Министерства информации Республики Беларусь: http://mininform.gov.by/

Субъектами данного административного правонарушения признается физическое лицо (независимо от признания его автором материалов), а также юридические лица и индивидуальные предприниматели. Физическое лицо, осуществившее вышеуказанные действия в отношении продукции включенной в список экстремистских материалов будет привлечено к административной ответственности по части 2 ст. 19.11 КоАП Республики Беларусь.

Страница в социальной сети – это средство массовой информации, поэтому размещение на страницах в социальных сетях экстремистских материалов (Facebook, Instagram, ВКонтакте, Одноклассники и др.) или проставление лайков, совершение репостов, образует состав административного правонарушения.

Весь контент, который отправляют другие люди или просмотренные файлы, размещенные в чатах «Телеграм», мессенджер по умолчанию сохраняет файлы в папку «Telegram Desktop». Путь к ней зависит исходя из операционной системы. Аналогично, автоматическое сохранение файлов происходит в мессенджере «Viber». В обоих случаях пользователем могут быть изменены настройки приложений для запрета автоматического сохранения.

Хранение материалов подразумевает под собой фактическое нахождение на устройстве (мобильные телефоны, планшеты, компьютеры и т. д.) файлов признанных экстремистскими. Участие пользователя Интернета в группах или чатах социальных сетей (признанных экстремистскими), осуществляющее в них деятельность, оставляя комментарии, сообщения, пересылка вышеуказанных файлов другим участникам групп образует состав административного правонарушения, а именно хранение материалов с целью распространения.

В соответствии с санкцией указанной статьи на физическое лицо могут налагаться: штраф в размере от 10 до 30 базовых величин, общественные работы, либо административный арест до 15 суток, при этом с обязательной конфискацией предмета данного административного правонарушения. Дополнительно может применяться конфискация орудий и средств совершения правонарушения.

Уголовная ответственность

Согласно Уголовному кодексу Республики Беларусь установлена уголовная ответственность за ряд действий экстремистского характера.

Статья 3611. Создание экстремистского формирования либо участие в нем

Создание экстремистского формирования, а равно формирования, деятельность которого направлена на реабилитацию нацизма, либо руководство таким формированием или входящим в него структурным подразделением – наказываются ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок от трех до семи лет.

Те же деяния, совершенные повторно либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, – наказываются ограничением свободы на срок от 3 до 5 лет или лишением свободы на срок от 6 до 10 лет.

Вхождение лица в состав экстремистского формирования в целях совершения преступления экстремистской направленности (участие в экстремистском формировании) – наказывается ограничением свободы на срок до 4 лет или лишением свободы на срок от 2 до 6 лет

Статья 3612. Финансирование экстремистской деятельности

Предоставление или сбор денежных средств, ценных бумаг либо иного имущества, в т. ч. имущественных прав и исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, любым способом для заведомого обеспечения экстремистской деятельности, деятельности, направленной на реабилитацию нацизма, – наказываются арестом, или ограничением свободы на срок до 5 лет, или лишением свободы на срок от 3 до 5 лет.

Те же деяния, совершенные повторно, либо группой лиц по предварительному сговору, либо должностным лицом с использованием служебных полномочий, – наказываются лишением свободы на срок от 5 до 8 лет со штрафом.

Статья 3613. Участие на территории иностранного государства вооруженном формировании или вооруженном конфликте, военных действиях, вербовка либо подготовка лиц к такому участию

Участие гражданина Республики Беларусь или постоянно проживающего в Республике Беларусь лица без гражданства на территории иностранного государства в вооруженном формировании одной из противоборствующих сторон, а равно участие в вооруженном конфликте, военных действиях без уполномочия государства и при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ст. 133 УК, – наказываются ограничением свободы на срок до 5 лет или лишением свободы на срок от 2 до 5 лет.

Вербовка, обучение, иная подготовка либо использование граждан Республики Беларусь или постоянно проживающих в Республике Беларусь лиц без гражданства для участия на территории иностранного государства в вооруженном формировании одной из противоборствующих сторон, в вооруженных конфликтах, военных действиях, а равно финансирование или иное материальное обеспечение такой деятельности при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ст. 132 УК, – наказываются лишением свободы на срок от 5 до 10 лет.

Статья 3614. Содействие экстремистской деятельности

Вербовка, иное вовлечение лица в экстремистскую деятельность, обучение, иное содействие экстремистской деятельности – наказываются ограничением свободы на срок до 4 лет или лишением свободы на срок от 2 до 6 лет.

Те же действия, совершенные повторно, либо группой лиц по предварительному сговору, либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, – наказываются ограничением свободы на срок от 2 до 5 лет или лишением свободы на срок от 3 до 7 лет.

Статья 3615. Прохождение обучения или иной подготовки для участия в экстремистской деятельности.

Прохождение лицом обучения или иной подготовки, заведомо для обучающегося имеющих целью его последующее участие в экстремистской деятельности, – наказывается ограничением свободы на срок до 3 лет или лишением свободы на тот же срок.

Внимание! Экстремистские организации активно используют Интернет. Прежде, чем нажать кнопку «Подписаться» на какой-либо информационный ресурс, узнайте о нём больше информации, убедитесь в его конструктивной направленности.

С республиканским списком экстремистских материалов можно ознакомиться на сайте Министерства информации Республики Беларусь по ссылке: http://mininform.gov.by/documents/respublikanskiy-spisok-ekstremistskikh-materialov/

С информацией о мерах противодействия экстремизму и реабилитации нацизма можно ознакомиться на сайте Министерства внутренних дел Республики Беларусь по ссылке: https://www.mvd.gov.by/ru/news/8642